柏崎市議会 2023-02-20 令和 5年予算決算常任委員会総務分科会（ 2月20日）
とても、今後もお付き合いしていく中で、そんなコンサルティングだったら、申し訳ないけど信用できませんよ。どうですか。 ○分科会長（阿部 基） 電源エネルギー戦略室長。
とても、今後もお付き合いしていく中で、そんなコンサルティングだったら、申し訳ないけど信用できませんよ。どうですか。 ○分科会長（阿部 基） 電源エネルギー戦略室長。
また、人材不足や生産・受注・売上げ不振が長期にわたり経営上の問題となるなど、中小企業が抱える経営課題は多岐にわたっていることから、専門家によるコンサルティングを通じて、経営状況に応じた丁寧なサポートに取り組んでいるほか、経営改善につながる新事業展開への取組を後押ししています。
本市は、中小企業に対する支援として、ビジネスモデルの転換などによる経営改善が必要な事業者の取組を後押しするため、新事業展開サポート事業や新潟ＩＰＣ財団のコンサルティング機能の強化、またＤＸサポート事業などに取り組んできました。
本市は、こうした中小企業の経営を支えるために、ビジネスモデルの転換などにより経営改善が必要な事業者の取組を後押しする新事業展開サポート事業や新潟ＩＰＣ財団のコンサルティング機能の強化、ＤＸサポート事業などに取り組んできております。
センター運営・コンサルティング事業は、ＮＥＸＴ21に開設しているＩＰＣ財団のビジネス支援センターの管理運営をはじめ、中小企業の経営相談を担う常勤の専門人材などの人件費と事務費です。令和３年度の相談件数は2,501件で、前年度と比べ492件増加しました。経営課題や新事業展開などのコンサルティングを実施し、事業の検討段階からフォローアップまで伴走支援しました。
まず、総務費の女性が輝くつばめプロジェクト推進事業について、この補助はどういった職場環境改善に使われるのか質疑があり、当局からは、働き方の見直しに関する外部研修への参加経費の補助や、外部専門家によるコンサルティングを導入して職場環境診断、年次有給休暇の取得促進の支援、育児、介護、仕事、病気などの相談窓口の設置などに関して支援している経費の補助であるとの答弁がありました。
このことから、中小企業が抱える経営課題への丁寧なコンサルティングや新たな市場への販路開拓、技術開発、設備投資による競争力強化などを支援する施策が、引き続き必要だと考えております。 また、中長期的には生産年齢人口の減少や若年層の首都圏への流出による人口減少が懸念されることから、産業界と連携し、働きやすい職場づくりや地元就労の意識醸成により、市内就労の環境づくりを今後も進めてまいります。
青木副委員長は、マイナンバーカードの出張申請について、国の委託事業で大手コンサルティング会社や広告代理店への依存体質が強まっており、地方に来るときは孫請、下請の人がやるんだろうと想像している。逆にコストを上げる面があると思う。委託料の3,000万円の根拠も不明。この委託先を選ぶ場合の入札方法も不明である。
本市の産業支援機関である新潟ＩＰＣ財団に常駐するコンサルティングの専門人材が創業に向けた事業計画の作成支援を行うほか、経営改善やマーケティング、販路開拓など、中小企業の様々な経営相談に対応しています。産業見本市開催費負担金は、販路開拓や異業種間のマッチングを促進するため、見本市を開催します。
なぜかといいますと、先ほど小柳委員もおっしゃったように、国の委託事業で大手コンサルティング会社や広告代理店への依存体質が強まっているということで、結果的には恐らく地方に来るときは孫請、下請の人たちがやるんだろうというふうに私は今でも想像しております。逆にそれがコストが下がるかと言ったらコストは下がらないでコストを上げる面があると私は思っております。
議案第40号令和４年度新潟市一般会計補正予算関係部分、歳出は、ビジネス環境の変化に対応するため、企業が取り組む新事業展開や事業再構築を補助金により支援するほか、事業者の個別の状況に応じた専門性の高いコンサルティングの実施に係る経費など合計１億5,800万円増額補正します。歳入は記載のとおりで、全額新型コロナウイルス感染症対応地方創生臨時交付金を充当する予定です。
事業基盤強化支援事業は、経営改善が必要な中小企業者それぞれの状況に応じた専門性の高いコンサルティングにより、経営課題の解決や事業転換を支援するものです。 ４ページ、中央卸売市場事業会計繰出金は、売上げが減少した場内業者に対し、施設使用料を減免するため、一般会計から繰り出すものです。また、先ほどの件名表の２番目にございましたが、特別会計としても歳入予算の補正がございます。
コンサルティング事業などを手がける日本総研、こちらの経済・政策レポート2020年５月28日の掲載の中で、持続可能な観光振興に向けた地域独自財源の在り方について掲載されていました。これ今言ったのは、あくまで宿泊税のことですが、入湯税においても同じでございます。
コンサルティング事業は、経営相談や創業相談を担う専門人材の人件費などに要する経費で、年間2,000件を超える相談に対応するため、引き続きコンサルティング機能の充実を図ります。 創業機運醸成事業は、事業アイデアの創出プロセスを学ぶワークショップを開催するなど、創業準備から創業までのフローを体験する機会を設けることで、創業への機運醸成を図ります。
具体的にはＩＴ、デザイン、コンサルティングなどの業種を呼び込み、大学と地域企業との連携によるオープンイノベーションを創出する拠点施設を目指すもの。もう一つはリモートワーカー、フリーランスをメインターゲットとして企業のサテライトオフィスとしての利用を目指すもの。３つ目は、スタートアップ事業者の拠点として市外からの入居者を目指すもの。以上３つでございます。
下田地域の有機米生産団体に対しましては、今年度、高付加価値化に向けたブランディング戦略や情報発信、ＥＣサイトやイベントでの販売、その体制づくりなど、先進農業者によるコンサルティングのほか、これらの取組に係る費用を負担する形で支援してまいりました。
こうした状況を踏まえまして、三条市といたしましては農業を取り巻く厳しい環境を打ち破り、産業として成り立つ農業を確立することによって、後継者の確保につなげるため、作付規模の拡大や高収益につながる園芸作物の導入に取り組む農業者を支援する補助事業のほか、先進農業者のコンサルティングによる経営力強化や組織化に向けた支援など収益力の向上に資する市独自の施策を展開するとともに、国、県などの支援制度を効果的に活用
パワーハラスメントは、国際的に1993年以降欧米諸国で法制化が行われ、日本でのパワーハラスメントという言葉は2001年に東京のコンサルティング会社クオレ・シー・キューブの代表取締役、岡田康子氏により提唱されました。
この（一社）東京エネルギー情報ネットワークスさんは、東京都中央区を拠点といたしまして、二酸化炭素の削減、環境負荷の低減、また省エネルギーに関するコンサルティングなどを行っている団体でありまして、平成29年度には地球温暖化防止活動環境大臣表彰を受賞されたと伺っております。この団体の役員には当市出身者の方がいらっしゃいまして、その方の提案によりこのたび開催されたというふうに伺っております。
三条市とコンサルティング契約を結んだ久松農園は、三条市との契約に基づき、三条市に対して青年就農者の確保、育成事業の政策全般にわたるアドバイス、営農指導などを行っており、反対意見にありますように新規就農者への指導、育成が全く不十分で、事業目的が達成されていないとの指摘は当たらないものと思います。